成渝共同構建長江上游生態保護帶
2022-02-20 14:55:01 來自：成都日報 編輯：簡單
2月19日，記者從生態環境部官網獲悉，《成渝地區雙城經濟圈生態環境保護規劃》（以下簡稱《規劃》）已于日前印發，規劃基準年為2020年，規劃期至2025年，展望到2035年。
《規劃》提出，到2025年，成渝地區雙城經濟圈（以下簡稱“成渝地區”）生態宜居水平大幅提高，生態安全格局基本形成，突出環境問題得到有效治理，地級及以上城市空氣質量優良天數率不低于89.4%，PM2.5濃度下降13%以上，跨界河流國控斷面水質達標率100%，美麗中國先行區建設取得顯著進展；到2035年，生態環境質量根本好轉，現代環境治理體系全面完善，美麗中國先行區基本建成?！兑巹潯分羞€有哪些亮點內容值得關注？記者進行了梳理。
亮點一
倡導綠色低碳生活方式
鼓勵城市間客運班線公交化運營
聚焦推進綠色低碳轉型發展，《規劃》明確，實施產業結構綠色轉型升級和能源結構綠色優化調整“雙輪驅動”，穩步推進區域碳排放達峰工作，踐行綠色低碳生活方式，促進經濟社會全面綠色低碳發展。
為穩步推進區域碳排放達峰，《規劃》提到，要研究制定成渝地區碳達峰目標、路線圖和實施方案，率先開展重點領域碳達峰行動，并建立健全應對氣候變化制度體系和構建溫室氣體減排激勵機制。要加強“碳惠通”“碳惠天府”等碳普惠制的推廣應用，推動實現成渝地區碳普惠互認和對接。
營造共建共享的社會氛圍，《規劃》倡導踐行綠色低碳生活方式。其中在綠色低碳出行方面，《規劃》鼓勵城市間客運班線公交化運營，以重慶中心城區及成都市為中心，形成向周邊城市輻射的客運線路圖，提升公共交通服務質量。到2025年，重慶、成都中心城區綠色出行比例超過70%。倡導“每周少開一天車”“低碳出行”等活動，鼓勵共乘交通和低碳旅游。
亮點二
明確提出“四屏六廊”生態格局
共建區域生態屏障體系
《規劃》指出，成渝地區要強化長江上游生態大保護，共建區域生態安全格局，加強重要生態空間管控，聯合開展生物多樣性保護，著力提升生態系統穩定性和連通性，共同構建長江上游生態保護帶。
值得關注的是，“四屏六廊”生態格局被明確提出。根據《規劃》，這是一個兩地共建的區域生態屏障體系，包括以岷山-邛崍山-涼山為主體的成渝地區西部生態屏障，以米倉山-大巴山為主體的東北部生態屏障，以大婁山為主體的東南部生態屏障和以武陵山為主體的東部生態屏障?！兑巹潯诽岢?，要加大天然林資源保護力度，加強天然林、公益林管護及有害生物防治，全面保護原生性生態系統。
而在重要生態空間的保護上，要開展城市綠色空間體系建設，合理布局綠心、綠楔、綠環、綠廊等城市結構性綠地。重點推進重慶中心城區“兩江四岸”治理，提升成都龍泉山城市森林公園品質，到2025年，天府新區基本建成踐行新發展理念的公園城市先行區。
亮點三
加強餐飲油煙治理
解決群眾反映強烈的環境問題
《規劃》明確，成渝地區要共同開展區域水生態環境治理，深化大氣污染聯防聯控，協同推進成渝地區“無廢城市”建設，著力解決高關注度環境問題。
除了要協同抓好大氣、水、土壤污染防治，《規劃》特別提到，要解決人民群眾反映強烈的環境問題，比如揚塵、餐飲油煙、黑臭水體、噪聲等。
開展揚塵與餐飲油煙污染治理，《規劃》提到，要強化施工工地、渣土運輸、道路、堆場等揚塵污染控制，開展道路清潔和揚塵整治工程。加強餐飲油煙治理，嚴格居民樓附近餐飲服務單位布局管理，開展餐飲服務企業油煙排放規范化整治。
為提升城市聲環境質量，要在居民噪聲投訴熱點地區，加密建設一批噪聲監測點位并納入自動監測網絡。加強交通運輸、建筑施工和社會生活等噪聲監測和監管，制定重點領域和重點區位的專項整治方案。
在城鄉黑臭水體治理方面，要開展縣級城市及農村黑臭水體排查，建立分類清單，明確整治責任主體和進度安排，定期向社會公布治理情況。
亮點四
建立健全環保督察協調聯動機制
共同督促問題整改
協同推進環境治理體系現代化，《規劃》提出，要加強成渝地區生態環境管理協同、措施協同、政策協同、能力協同，建立區域生態環境保護一體化推進機制。
具體而言，要建立健全成渝地區生態環境保護督察協調聯動機制，互享互通兩地突出生態環境問題情況。推動開展交界區域生態環境保護聯動督察，共同厘清問題癥結，共同交辦問題清單，共同督促問題整改，共同檢驗整改成效。
同時，要落實區域排污許可統一管理，共建企業環境治理信用機制。要推動建立成渝地區跨流域跨區域橫向生態保護補償機制，鼓勵上下游、左右岸、干支流地方政府之間開展橫向生態保護補償。
在共建區域生態環境監測網絡中，要整合優化區域生態環境質量監測點位布設，構建涵蓋生態、大氣、水、土壤、噪聲、輻射等要素的成渝地區生態環境智慧感知一體化監測網絡體系，深入推進成渝地區生態環境監測能力現代化。
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