四川報道訊 未來，成都在你眼中是什么模樣？高大上還是接地氣？1月14日，政協成都市第十四屆委員會第四次會議閉幕，省委常委、成都市委書記黃新初在講話中，詳細回答了“建設什么樣的成都”、“怎樣建設成都”等一系列問題。在他眼中，成都將成為一座國際化大都市，依靠“鐵水公機”四箭齊發，真正建成西部綜合交通樞紐。
到2020年，成都天府國際機場建成，旅客吞吐量直逼9000萬人次。未來5年，成都將平均每年開通2條以上地鐵，累計建成投運地鐵13條，總里程達500公里。此外，成都還將加快形成至西安、武漢、昆明4小時高鐵圈，至京津冀、長三角、珠三角8小時高鐵圈，市域“半小時交通圈”。
一座城市的定位，決定了這座城市的發展方向。未來，成都將擴大天府新區(微博)成都直管區產業空間，提升新區產業承載能力。此外，突出發展龍泉驛(微博)、溫江等8個衛星城和6個區域中心城，以及10個小城市，配套完善各個區域的交通、產業和服務，并憑借“交通先行”戰略，打通中心城區和各區縣的“任督二脈”。
四態合一“小街區”也有大生活
步行15分鐘即可解決各類生活需求
成都市委提出，要以形態、業態、文態、生態“四態合一”的思路引領城市發展，切實做到形態美城、業態興城、文態活城、生態優城。
成都人可以有多宅？足不出戶、指頭一點，就能享受優質的城市服務。黃新初給市民打了“包票”，“小街區”規制正在逐步推開，這個可以有。
未來，這個城市每一條街道、每一棟建筑和每一處景觀都將被當作藝術品來打造，鐫刻著鮮明成都印記的文化地標、文化公園和文化景觀也將建成，讓慕名而來的外地游客在街頭一坐，就能發呆曬太陽。
而成都市民就更巴適啦，曬完太陽再溜達溜達，水電氣費交了，水果蔬菜買了，快遞取了，回家可以安心做菜，等著家人下班歸來。
家園的美麗，也需要當家人的堅決守護。成都將堅持最嚴格的生態環境保護制度，盡最大努力推進生態建設和環境修復，努力讓藍天常在、綠水常流。
生活舒坦了，工作動力更足。黃新初提到了成都的產業雄心：將力爭到“十三五”末，全市千億產業集群達6個以上，為經濟總量向第二個“萬億級”沖刺提供堅實支撐。
記者了解到，高新區(微博)的擴容正在推動，即在成都東北部選擇一定規?？臻g，交給高新區托管，以緩解高新區資源環境約束，帶動先進技術溢出和先進理念輸出。
雙核共興城市空間轉向“組團式”
中心城區常住人口控制在620萬內
成都自建城以來，一直沿襲單中心的空間布局。隨著城市化進程加快，“城市病”問題開始顯現。如何“治療”？黃新初直言，要推動城市空間由“圈層式”向“組團式”轉變。
怎么轉變？他告訴政協委員，要構建以中心城區和天府新區為雙核，以衛星城和區域中心城為支撐，以小城市、特色鎮和農村新型社區為基礎的“雙核共興、一城多市”的市域城鎮體系。到2020年，成都市中心城區建設用地要控制在436萬平方公里以內，中心城區常住人口要控制在620萬人以內。
記者了解到，要真正實現上述目標，天府新區、北城改造和獨立成市“三駕馬車”缺一不可。
位于天府新區成都直管區核心區的興隆湖，湖水早已蓄滿。在它的周圍，成都科學城、西部博覽城、興隆湖立交等建筑正拔地而起。一位居住在附近的市民透露，自天府新區上升為國家級后，環境、道路、經濟都在改變。
黃新初稱，目前，成都將擴大天府新區成都直管區產業空間，提升新區產業承載能力。
除了天府新區，北城改造也是成都“華麗轉身”的一大亮點。記者了解到，目前，“北改”累計新改建道路196公里，關閉、搬遷、升級專業市場56家，完成21個棚戶區改造，打通一批“腸梗阻”道路。
未來，“獨立成市”將影響成都的城市規劃。黃新初直言，成都目前還未形成結構合理的城市群。如何解決？他開出“藥方”：突出發展龍泉、溫江等8個衛星城和6個區域中心城，以及10個小城市，配套完善各個區域的交通、產業和服務。
城市功能打造至西武昆4小時高鐵圈
三“國字號”園區概算投資達5000億
談及城市功能時，黃新初說，身處西部的成都在建設國際化大都市時，要有“大開大合”的氣魄。
成都如何做到“大開大合”？交通是關鍵。
目前，成都正在建設西部交通綜合樞紐，“鐵水公機”四箭齊發。自2012年起，成都便提出“交通先行”戰略，借此打通中心城區和各區縣的“任督二脈”。記者了解到，過去5年，成綿樂、成渝高鐵、成都第二繞城高速(微博)、二環高架等一批項目建成通車，成都內聯外通的立體交通網絡已初步形成。
未來，成都將加快形成至西安、武漢、昆明4小時高鐵圈，至京津冀、長三角、珠三角8小時高鐵圈，市域“半小時交通圈”。
值得注意的是，未來5年，成都的交通實力還會隨著成都新機場、軌道交通和國際鐵路港的建成而大力提升。去年12月，成都雙流(微博)國際機場旅客吞吐量超過4000萬人次，坐擁中國航空第四城的美譽。到2020年，成都天府國際機場建成運營后，成都將成為全國第三個“一市兩場”的城市，年吞吐能力將超過9000萬人次。
軌道交通方面，“十三五”期間，成都平均每年將開通地鐵2條以上，累計建成投運地鐵13條，總里程達500公里。此外，成都正在建設中國最大的國際鐵路港。以“蓉歐快鐵”拉近成都和歐洲的距離。據了解，2016年，“蓉歐快鐵”力爭開行班列300列以上，并延伸到德國紐倫堡等歐洲樞紐城市。
事實上，近年來隨著經濟發展，成都的國際化水平也在逐步提升。一組數據顯示，目前成都獲批的外國領事機構已達15家，在中國內地僅次于上海和廣州，市民在家門口即可辦理美、法、德等國的簽證。
除了“交往圈”，成都的“財富圈”也不容小覷。目前，成都已舉辦過財富全球論壇和世界華商大會，有268家世界500強企業落戶，去年進出口總額累計達到400億美元。
今年，成都的“國際范”還會進一步彰顯。目前，中韓創新創業合作園、中德中小企業園和中法生態園等3家“國字號”國際合作園區落戶成都，其概算基礎設施投資已達5000億元。
改革創新吸引更多國內外創客
扮好最大“天使投資人”角色
“成都這座城市，表面上散發著舒適休閑的生活氣息，骨子里卻富含著改革創新的精神特質。”黃新初認為，當前城市之間圍繞創新的爭奪更加激烈，創新日益成為決定城市地位和分工的核心因素。
2015年，“創業天府”行動刮起創業風潮，憑借“菁蓉匯”的號召力，國內外創客扎堆來成都創業。而2015成都全球創新創業交易會，則向全國乃至全球亮出了“成都創業、創業都成”的城市名片，眾多“創業黑馬”脫穎而出。
如何讓更多創客扎根成都？下一步，成都將積極扮好最大“天使投資人”角色，打造一流的創新創業生態環境，鼓勵發展眾創、眾包、眾扶、眾籌支撐平合，讓更多人才涌入成都。
另一方面，成都發明專利申請量每年以30%以上的速度遞增，在第四代移動通信、新能源、軌道交通等領域，初步具備了同世界先進城市“掰手腕”的能力。
而國資國企、投融資、財稅金融等重點領域改革，也將不斷增強城市發展內生動力，充分釋放城市發展紅利。黃新初表示，前不久，成都由中央和省委直接“點將”，被確定為四川建設國家全面創新改革試驗區的核心依托城市。成都將進一步完善面向未來發展和全球競爭的“技術路線圖”，加快在重點領域取得更大突破。
同時，成都將結合高新區國家自主創新示范區建設，先行先試、大膽探索，力爭盡快形成一批全國可復制、可推廣的經驗。
共建共享放寬民間資本進入門檻
推動政府和社會資本合作模式
一座城市的發展，離不開這座城市的市民。黃新初說，成都將堅持“共建共享”原則，努力形成人人參與、人人盡力、人人享有的城市發展格局。
愿景如何實現？“市民的口碑，是城市最好的豐碑。”他直言，未來成都要創新政府治理，避免城市發展中“見物不見人”的錯誤傾向，持續辦好教育、醫療、文化等領域的民生實事，高標準推進城市和農村扶貧。
此外，政府將積極引入社會力量，建立公開透明的市場秩序，讓各類市場主體有序參與。值得一提的是，成都將全面放寬民間資本的進入門檻，推動政府和社會資本合作模式，實現城市和企業發展的雙贏。
